以“851”架构为顶层设计，赋能城市正常运行。
城市产业发展
无法满足时代发展需求
当前城市服务模式
无法满足企业公众需求
当前城市治理模式
无法满足政府管理需求
基础设施体系建设：统筹规划全市政务云平台，整合为“全市一朵云”。完善电子政务网络，加强网络安全及运维保障。
大数据中心体系建设：统筹建设公共数据运维管理平台和数据资源。加强数据资源规划、采集、开发、共享、开放，提升数据质量和价值，构建城市级共建共享的大数据平台体系。
应用支撑体系建设：建设数据中台、业务中台与AI中台以及相关组件，为各部门、各区县开发业务应用提供公共支撑。
业务应用体系建设：全面梳理政府部门核心业务，打破条块分割、单部门内循环模式，建立业务协同模型，在经济调节、市场监管、公共服务等领域开展智慧化应用。
以城市治理应用需求为导向，构建“851”即“一网、一云、一库、一中台、一图、一用、一屏、一码”八大应用系统支撑体系，规划建立城市公共数据中心、城市数字智慧治理指挥中心、城市数据共享开放与交易服务中心、城市数据安全监测防护中心、大数据新经济赋能中心五大治理中心，贯通全域政务资源，统筹建设城市大脑。
借助城市大脑能力，全方位对接各部门和各区（县、市）的业务应用系统，发展面向政府、企业、公众服务的多场景应用。
顺应全领域、全主体、全周期的数字化建设需求，将城市大脑打造成城市数字化建设成果的全领域展示中心、城市运行态势的全要素监测中心、重要活动和应急事件的全畅通指挥中心以及重大事项的全景式决策分析中心。
对区域内云资源、数据资源、组件资源等进行系统规划、统筹管理、融合共享、高效赋能，有效避免重复建设的同时，能够发挥资源最大效益。
